Московский бизнес-омбудсмен Татьяна Минеева подвела итоги работы Института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве за 2019 год.

Она отметила, что год оказался результативным во многих планах. За 11 месяцев была сформирована полностью новая Экосистема Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве.

В этих целях были созданы Общественный совет, Экспертный совет, институт Pro bono publico.

На данный момент в состав Общественного совета входит 91 омбудсмен, в состав Экспертного совета - 46 экспертов, в состав института Pro bono publico – 88 отраслевых юристов, адвокатов, экспертов.

Председатель Общественного совета - Президент, управляющий партнер корпорации "ТехноНиколь" Сергей Колесников. Председатель Экспертного совета – экс-заместитель Генерального прокурора России Владимир Зубрин, сопредседатели - вице-президент Союза адвокатов России Людмила Айвар и управляющий партнер консалтингового агентства «Румянцев и партнеры» Олег Румянцев.

В этом году впервые учреждена Палата общественных уполномоченных. Это новый инструмент взаимодействия бизнеса и власти, где общественные уполномоченные – известные предприниматели, которые представляют различные сектора экономики. Палата общественных уполномоченных насчитывает 90 человек.

«Уровень доверия предпринимательского сообщества к органам власти и в целом уровень доверия к бизнесу до сих пор находится на невысоком уровне. В свою очередь, я и моя команда делаем все возможное, чтобы эту ситуацию изменить в лучшую сторону», - подчеркнула Татьяна Минеева.

За 2019 год было открыто 10 общественных приемных при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в административных округах города Москвы.

Общественные приёмные – это экспертно-аналитические консультационные центры, которые работают на общественных началах и действуют с целью защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, устранения нарушений прав предпринимателей, повышения правовой грамотности субъектов предпринимательской деятельности, расширения их информированности о возможностях государственной поддержки.

В приемных работают юристы, эксперты Pro Bono, которые помогают предпринимателям округов города Москвы разобраться в сложных ситуациях и найти выход из них.

2019 год оказался результативным для команды Уполномоченного во многих планах.

За 11 месяцев работы Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве было подписано 27 соглашений о взаимодействии с органами исполнительной власти, общественными организациями, предпринимательским сообществом, в том числе, с Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Прокуратурой города Москвы, территориальным Управлением Росимущества в городе Москве, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Управлением Федеральной службы судебных приставов Москвы, Ассоциацией инвесторов города Москвы, Московской торгово-промышленной палатой, Московским городским региональным отделением Общероссийской Общественной Организации «Деловая Россия», Ассоциацией Коммуникационных агентств России, Национальной ассоциацией цифровой экономики, Обществом с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Человек и Закон», Общественной наблюдательной комиссией города Москвы, АНО «Институт общественных инициатив».

«Совместно с органами исполнительной власти и общественными организациями уже проработали ряд инициатив в сфере защиты и поддержки предпринимательского сообщества. Будем стараться воплотить их в 2020 году», - отметила Татьяна Минеева.

Московский бизнес-омбудсмен также обратила внимание на открытый в сентябре столичный филиал Федерального Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» под названием «Защита бизнеса».

Татьяна Минеева отметила, что полноценная работа в Центре планируется с января 2020 года. В Центре будут разбирать сложные кейсы уголовного преследования предпринимателей, а также проводить собственную независимую оценку по делам преследуемых предпринимателей и на ее основе выстраивать диалог с правоохранительными и судебными органами, институтами государственной власти.

Одним из важных этапов создания Экосистемы Уполномоченного было открытие первого в Москве Центра примирительных процедур (медиации), где бизнес может решить возникшие вопросы между собой в досудебном порядке. Руководителем Центра стал Председатель Общественного совета при МВД РФ, заслуженный юрист Российской Федерации Анатолий Кучерена.

«Я думаю, что Центр медиации будет очень востребован в Москве, так как с помощью квалифицированных экспертов и юристов, предприниматели смогут решить свои проблемы, сэкономив деньги на адвокатах и судебных издержках», - отметила Минеева.

Также при Институте Уполномоченного было создано 22 рабочих группы, где общественные омбудсмены, эксперты Pro Bono, представители бизнес-объединений, специалисты из разных сфер деятельности обсуждают особо острые вопросы и разрабатывают законодательные инициативы, которые помогают решить спорные ситуации.

«В 2019 году количество письменных обращений к Уполномоченному в городе Москве выросло в 2 раза, количество устных обращений увеличилось в 5 раз по сравнению с 2018 годом. Это не значит, что у предпринимателей стало больше проблем, это значит, что Институт Уполномоченного стал более узнаваемым и доступным», - подчеркнула Татьяна Минеева.

Согласно полученным московским бизнес-омбудсменом из ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве сведениям о количестве преступлений и эпизодов, предусмотренных статьей 210 УК РФ, выявленных либо раскрытых подразделениями ЭБиПК (экономической безопасности и противодействия коррупции) в городе Москве за девять месяцев 2019 год:

выявлено 37 преступлений, из них 18 эпизодов общеуголовной направленности, а также 19 эпизодов по экономическим преступлениям, из общего числа которых:

- в подразделениях ГСУ СК России по г. Москве - 11 преступлений, из которых 7 эпизодов экономической направленности;

- в подразделениях ГУ МВД России по г. Москве - 16 преступлений, из которых 7 эпизодов экономической направленности.

Из выявленных преступлений 5 находится в производстве следственных органов.

Кроме того, за девять месяцев 2019 в городе Москве направлены в суд уголовные дела по 21 преступлению по статье 210 УК РФ, из которых 9 эпизодов общеуголовной направленности, а также 12 эпизодов экономической направленности, из них:

- ГСУ СК России по г. Москве 7 преступлений, из которых 5 экономической направленности;

- ГУ МВД России по г. Москве 14 преступлений, из которых 7 экономической направленности.

Также за 2019 год в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве поступило 446 письменных обращений. Среди обратившихся 88 - физические лица и 81 - индивидуальные предприниматели, 261 - юридические лица, 16 - иные (фонды, союзы, НКО).

Основные виды обращений: уголовно-правовое направление - 138 (31 %), в сфере гражданско-правовых отношений – 308 (69%).

По административным округам города Москвы лидерство занимает ЦАО – 118 обращений, наименьшее количество в СЗАО, ЗелАО, ТиНАО, МО.

Из числа принятых в работу за 2019 год обращений (без учета направленных по территориальности и компетенции), права субъектов предпринимательской деятельности восстановлены полностью по 75 обращениям, даны разъяснения по 133 обращениям, дано правовое заключение по 20 обращениям, права не нарушены по 43 обращениям.  В настоящее время в работе находятся 78 обращений.

Московский бизнес-омбудсмен также подчеркнула, что на сегодняшний день окончена работа с рядом обращений 2018 года, часть из которых благодаря планомерной, последовательной и эффективной работе Уполномоченного завершилась полным восстановлением прав предпринимателей.

В 2020 году Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве планирует развивать Институт Уполномоченного и сделать его более открытым и понятным.

«За этот год нашими совместными усилиями было сделано немало. Я благодарю каждого, кто принимал непосредственное участие в работе команды бизнес-омбудсмена Москвы. Уверена, в следующем году мы сможем достичь новых высот!», - подвела итоги Татьяна Минеева.