В понедельник, 28 ноября, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Михаил Вышегородцев был приглашен в студию программы «Позиция» Русской службы новостей для обсуждения темы предпринимательского климата в столице, проверок, налоговых «каникул» и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ключевыми моментами в ходе беседы стали особенности работы Уполномоченного на региональном уровне, динамика развития индивидуального предпринимательства в столице, способы поддержки бизнеса на муниципальном уровне.
Михаил Вышегородцев рассказал, что в течение всего года в административных округах Москвы он проводил встречи с бизнесом совместно с контрольно-надзорными органами и органами исполнительной власти. В ходе прямого общения с предпринимателями выявлялись общие проблемные вопросы. На их основе Уполномоченным формируются инициативные предложения для включения в Доклад Мэру Москвы.
Например, бизнеса часто жалуется на анонимные обращения в адрес МЧС, прокуратуры или Роспотребнадзора о проведении проверки того или иного предпринимателя. В последнее время общественные организации по защите прав потребителей, по словам Уполномоченного, мешают ведению бизнеса. Михаил Вышегородцев в свою очередь предлагает ввести административную ответственность за ложные жалобы на частных предпринимателей, а также запретить проверки малого бизнеса по анонимным запросам: «...в частности, если есть жалоба, по которой выходит проверка, но ничего не обнаруживает, этот человек должен быть административно наказан».
Было отмечено, что количество плановых проверок в следующем году должно сократиться. Со стороны прокуратура города Москвы до 1 декабря будет направлено в федеральную прокуратуру на согласование порядка восьми тысяч проверок на следующий год. Количество внеплановых проверок предсказать невозможно. «…Внеплановые проверки каждая проверяющая организация может инициировать, имея то или иное обращение. Допустим, Роспотребнадзор на обращения граждан может выходить, не заявляя данную проверку прокуратуре в качестве внеплановой, следовательно, не получая разрешения» - заключает Уполномоченный, «Мало того, сами проверяющие говорят, что когда они выходят на проверку, они уже не могут не выставить штраф, если обнаружено нарушение. То есть такой формы, как консультация или первая проверка, в качестве помощи законодательно не предусматривается. А со следующего года это всё будет внесено в законодательство, и можно будет даже обходиться без штрафных санкций».
Несмотря на сложности ведения бизнеса в настоящее время, количество индивидуальных предпринимателей растет. «Статистика говорит о том, что количество индивидуальных предпринимателей в Москве выросло и сегодня перевалило за четверть миллиона человек. Это не может не радовать», - говорит Михаил Вышегородцев. К числу индивидуальных предпринимателей могут относиться и те, кто, например, сдает квартиру. «Я знаю, что сегодня количество купленных патентов растёт, но, тем не менее, сегодня сдавать квартиру в центре Москвы лучше, зарегистрировавшись как ИП, потому что 6% ты платишь с оборота», - утверждает уполномоченный.
Во время беседы прозвучал вопрос об отношении Уполномоченного к идее главы Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина сделать палату главным и основным институтом поддержки бизнеса.
«Я против одной структуры поддержки бизнеса», - отвечает Михаил Вышегородцев, - «Невозможно из единого центра поддерживать весь бизнес России. У нас слишком большая страна, чтобы из одной точки заниматься поддержкой. Я даже скептически отношусь к уже созданной корпорации малого и среднего предпринимательства». Бизнес должен быть поддержан не только на федеральном, но и на муниципальном уровне в частности: «Муниципальные и региональные власти должны быть заинтересованы в том, чтобы структуры бизнеса развивались, потому что это основная часть накоплений их бюджета».