Уполномоченный помог предпринимателю преодолеть бездействие следственных органов.
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве Михаила Вышегородцева поступило обращение предпринимателя с жалобой на бездействие следователей следственного отдела ОМВД России по району Хамовники города Москвы при расследовании уголовного дела.
Из обращения и приложенных к нему материалов следовало, что ОМВД России по району Хамовники ГУ МВД России по городу Москве было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, потерпевшим по которому был признан обратившийся к Уполномоченному предприниматель.
В обращении к Уполномоченному указано, что предприниматель неоднократно обращался в ОМВД и прокуратуру, но о результатах расследования и о принятых процессуальных решениях по уголовному делу потерпевшая сторона не уведомлена, к участию в следственных действиях не привлекалась. Расследование уголовного дела длилось уже 21 месяц.
Учитывая вышеизложенное, Уполномоченным в ходе работы по обращению организовано проведение проверки указанных обстоятельств прокуратурой города Москвы.
По результатам проведенной проверки прокуратурой города Москвы установлено, что в ходе расследования неоднократно принимались решения о приостановлении предварительного следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Последнее решение о приостановлении предварительного следствия отменено Хамовнической межрайонной прокуратурой города Москвы, уголовное дело направлено в следственный орган для производства предварительного расследования.
По фактам выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства Хамовнической межрайонной прокуратурой города Москвы, в связи с допущенными нарушениями, в том числе положений ст.ст. 6.1, 208, 209 УПК РФ, межрайонной прокуратурой в адрес начальника СО ОМВД России по району Хамовники города Москвы внесено Представление об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 6 «Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ уголовное судопроизводство имеет своим назначением: защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
На основании ст.39 УПК РФ руководитель следственного органа уполномочен проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя, давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, а также разрешать отводы, заявленные следователю.
П. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предполагает приостановление предварительного расследования по основанию: «лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено».
П. 1 ст. 209 УПК РФ указывает, что, приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего.