RSS

Положение об общественных уполномоченных

Положение об общественных уполномоченных

УТВЕРЖДЕНО

приказом Уполномоченного

по защите прав предпринимателей

в городе Москве

от «08» апреля 2019 г. №1-П

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественных уполномоченных

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 3, статьей 17 Закона города Москвы от 30.10.2013 № 56 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве», в целях оказания содействия Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее - Уполномоченный) в осуществлении полномочий в городе Москве, Уполномоченным назначаются общественные уполномоченные Уполномоченного (далее – общественные омбудсмены).

1.2. Общественные омбудсмены выбираются из числа наиболее активных, успешных, авторитетных и состоявшихся в профессиональной деятельности предпринимателей в городе Москве, а также представителей общественных объединений предпринимателей.

1.3. Количество общественных омбудсменов определяется Уполномоченным.

2. Принципы деятельности, цели и задачи общественных омбудсменов

2.1. Деятельность общественных омбудсменов осуществляется на общественных началах и строится на основе принципов гласности, инициативности, объективности и доступности.

2.2. Общественные омбудсмены осуществляют свою деятельность в целях содействия Уполномоченному в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимательской деятельности в городе Москве, их соблюдении органами государственной власти, органами местного самоуправления города Москвы, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, их должностными лицами.

2.3. Основными задачами общественных омбудсменов являются: общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве, регулярное информирование Уполномоченного о положении дел по данным вопросам, организация работы по правовому информированию предпринимателей, повышению уровня предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, работа с обращениями предпринимателей.

2.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности общественных омбудсменов осуществляется Управлением Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее – Управление).

2.5. Информация о деятельности общественных омбудсменов размещается на официальном сайте Уполномоченного в Сети: https://business-ombudsman.mos.ru

3. Порядок назначения и основания прекращения полномочий общественных омбудсменов

3.1. Общественными омбудсменами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет, проживающие в городе Москве, обладающие опытом работы в сфере предпринимательства, либо в правозащитной области.

3.2. Общественными омбудсменами не могут быть:

а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности государственной гражданской службы, лица, замещающие государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, а также лица, замещающие должности муниципальной службы;

б) лица, признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) лица, имеющие непогашенную судимость.

3.3. Кандидат в общественные омбудсмены представляет на имя Уполномоченного документы в соответствии с утвержденным перечнем (Приложение 1).

3.4. Уполномоченный принимает решение о назначении на должность общественного омбудсмена на основании рассмотрения данных и анализа информации о кандидате.

3.5. Общественному омбудсмену на срок его полномочий выдается удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия (Приложение 2).

3.6. О факте утраты удостоверения общественный омбудсмен обязан незамедлительно в письменной форме сообщить Уполномоченному.

3.7. Срок полномочий общественных омбудсменов составляет 1 (один) год.

3.8. В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять лучших общественных омбудсменов, а также ходатайствовать об их поощрении перед органами государственной власти и местного самоуправления города Москвы.

3.9. Полномочия общественного омбудсмена могут быть досрочно прекращены Уполномоченным по желанию общественного омбудсмена либо по решению Уполномоченного.

3.10. Лицо, в отношении которого прекращены полномочия общественного омбудсмена, в течение пяти рабочих дней со дня принятия Уполномоченным соответствующего решения, обязано передать все имеющиеся у него документы и материалы, связанные с осуществлением им полномочий, в Управление, сдать удостоверение.

3.11. Информация о наделении лица полномочиями, а также о прекращении полномочий общественного омбудсмена доводится до сведения субъектов предпринимательской деятельности через официальный сайт Уполномоченного в Сети: https://business-ombudsman.mos.ru

4. Полномочия и обязанности общественных омбудсменов

4.1. Общественные омбудсмены наделяются следующими полномочиями:

4.1.1. организуют и осуществляют прием предпринимателей города Москвы;

4.1.2. предварительно рассматривают жалобы на нарушение прав и законных интересов предпринимателей;

4.1.3. по согласованию с Уполномоченным готовят проекты ответов заявителям или передают обращения для работы Уполномоченному;

4.1.4. готовят экспертные заключения по обращениям для последующего направления Уполномоченному;

4.1.5. проводят разъяснительную работу с предпринимателями о средствах и порядке защиты нарушенных прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности;

4.1.6. по поручению Уполномоченного осуществляют сбор информации по фактам нарушений или несоблюдения прав и законных интересов предпринимателей в городе Москве самостоятельно или в составе Общественного совета при Уполномоченном, общественных организаций или других органов, наделенных соответствующей компетенцией;

4.1.7. проводят работу по изучению актуальных системных проблем соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве, готовят и направляют Уполномоченному предложения по их решению;

4.1.8. осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами;

4.1.9. осуществляют взаимодействие с предпринимательским сообществом, объединениями предпринимателей и иными лицами, выражающими интересы субъектов предпринимательской деятельности;

4.1.10. проводят анализ публикаций в средствах массовой информации, содержащей факты массовых или отдельных нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории города Москвы и информируют об этом Уполномоченного;

4.1.11. вносят предложения Уполномоченному по совершенствованию механизмов обеспечения, соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей в городе Москве;

4.1.12. участвуют в организации и проведении научно-практических конференций, круглых столов, совещаний, семинаров и иных мероприятий организуемых Уполномоченным по вопросам, касающимся обеспечения прав и законных интересов предпринимателей, повышения эффективности их защиты, предупреждения нарушений, возникновения конфликтных ситуаций;

4.1.13. по поручению Уполномоченного, с письменного согласия заявителя принимают участие в выездных проверках, проводимых в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;

4.1.14. инициируют и организуют встречи Уполномоченного с субъектами предпринимательской деятельности в рамках рабочего графика встреч Уполномоченного;

4.1.15. выполняют иные поручения Уполномоченного в пределах его компетенции.

4.2. При реализации свих полномочий общественные омбудсмены обязаны:

4.2.1. рассматривать поступившие от предпринимателей обращения в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также с утвержденными Уполномоченным методическими рекомендациями;

4.2.2. вести учет поступивших от предпринимателей обращений и результатов их рассмотрения по форме, установленной Уполномоченным;

4.2.3. направлять Уполномоченному ежеквартальный и годовой отчеты о своей деятельности в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме на электронную почту Уполномоченного: ombudsman@mos.ru.

4.3. Реализация общественными омбудсменами своих полномочий в личных интересах, а также в целях, не связанных с защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, не допускается.

4.4. Общественные омбудсмены обеспечивают конфиденциальность информации полученной в рамках реализации своих полномочий.

4.5. Общественные омбудсмены не вправе разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением деятельности общественного омбудсмена сведения, ставшие им известными в связи с реализацией своих полномочий по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.