RSS

Положение об Общественном Совете

Положение об Общественном Совете загрузить PDF

Состав Общественного Совета

События

Положение

об Общественном Совете

при Уполномоченном по защите прав предпринимателей

в городе Москве

Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона города Москвы от 30.10.2013 № 56 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве» и определяет порядок создания, деятельность и компетенцию Общественного Совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве.

1. Общие положения

1.1. Общественный Совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее – Совет) является главным консультативно-совещательным органом при Уполномоченном, созданным в целях оказания информационно-аналитической, консультационной, организационной, научно-методической помощи и иного содействия Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее – Уполномоченный) при реализации его полномочий.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 30.10.2013 № 56 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве», другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

1.3. Решения Совета имеют консультативный и рекомендательный характер.

1.4. Совет действует на постоянной основе.

1.5. Совет имеет собственный раздел на сайте Уполномоченного.

2. Основные задачи Совета

2.1. Системный анализ материалов правоприменительной практики о соблюдении прав и законных интересов предпринимателей в городе Москве; подготовка заключений по отдельным нормативным правовым актам города Москвы, регламентирующим вопросы предпринимательства.

2.2. Внесение предложений по совершенствованию федерального и регионального законодательства в области осуществления предпринимательской деятельности, направленных на снижение административных барьеров, упрощение условий создания и осуществления предпринимательства, повышение эффективности взаимодействия предпринимателей и органов власти в городе Москве.

2.3. Участие в подготовке наиболее значимых обращений Уполномоченного в органы государственной власти и местного самоуправления.

2.4. Внесение предложений по подготовке рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также иным организациям, по вопросам, касающимся обеспечения прав и законных интересов предпринимателей города Москвы.

2.5. Подготовка и экспертная оценка материалов и документов, используемых при составлении специальных и ежегодных докладов Уполномоченного о соблюдении прав и законных интересов предпринимателей Мэру города Москвы.

2.6. Подготовка по запросу Уполномоченного заключений по жалобам граждан на действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц; участие в проведении проверок по фактам нарушений прав и законных интересов предпринимателей.

2.7. Проведение общественной правовой экспертизы при рассмотрении случаев грубого или массового нарушения прав и законных интересов предпринимателей города Москвы.

2.8. Оказание всемерного содействия Уполномоченному в области вопросов научно-аналитического, правового, информационно-справочного и консультативного обеспечения деятельности Уполномоченного.

2.9. Проведение текущего мониторинга состояния развития предпринимательства в городе Москве, в том числе на основании жалоб и заявлений предпринимателей.

2.10. Участие в формировании состава Экспертных Советов при Уполномоченном. Участие в решении иных вопросов обеспечения деятельности Уполномоченного.

2.11. Обеспечение открытости, прозрачности и публичности процедур рассмотрения обращений, поступающих в адрес Уполномоченного.

2.12. Участие в мероприятиях, направленных на поддержку и популяризацию предпринимательства.

3. Состав Совета. Права и обязанности его членов

3.1. Совет формируется из руководителей Московских отделений общероссийских объединений предпринимателей, руководителей федеральных объединений и ассоциаций предпринимателей, депутатов Государственной Думы РФ и Московской Государственной Думы, руководителей общественных объединений и организаций, имеющих значительную практику в работе по защите прав предпринимателей и развитию предпринимательства , а также иные отдельные лица, внесшие существенный вклад в поддержку предпринимательства или обладающие большим опытом и знаниями в вопросах защиты прав предпринимателей.

3.2. Персональный состав Совета определяется Уполномоченным лично.

3.3. Ротация членов Совета производится Уполномоченным по мере необходимости.

3.4. Возможно досрочное прекращение полномочий члена Совета по инициативе одной из сторон. Основаниями досрочного прекращения полномочий являются:

- заявление члена Общественного Совета;

- решение об отзыве члена Общественного Совета, делегировавшим его предпринимательским объединением;

- неучастие в трех заседаниях Общественного Совета подряд без уважительной причины;

- отсутствие активной работы в Совете;

- внесение деструктивности в работу Совета на его заседаниях.

3.5. Общее руководство деятельностью Совета осуществляет Уполномоченный, являющийся Председателем Общественного Совета, обладающий правом решающего голоса.

3.6. Ответственным Секретарем Общественного Совета является руководитель Аппарата Уполномоченного.

Секретарь Совета:

- участвует в формировании планов работы и повестки дня заседаний Совета;

- готовит материалы и организует проведение заседаний Совета, согласовывает повестку дня заседаний Совета, предложенную Председателем Совета, с Уполномоченным и членами Совета;

- ведет протокол заседаний Совета, оформляет необходимые материалы после его проведения;

- ведет учет выполнения запланированных мероприятий Совета, выполняет поручения Председателя;

- организовывает информирование членов Совета о датах и времени заседаний;

- организовывает рассылку членам Совета материалов к заседаниям и протоколов заседаний.

3.7. Работа членов Совета осуществляется на общественных началах (на безвозмездной основе).

3.8. Члены Совета имеют право:

- участвовать в заседаниях Совета;

- предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения по различным вопросам деятельности Совета;

- получать информацию о деятельности Совета;

- представлять в письменном виде особое мнение по решениям Совета.

- участвовать в формировании повестки дня заседания Совета;

- выступать на заседании Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- задавать другим участникам Совета и работникам Аппарата Уполномоченного вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- знакомиться с документами и материалами по обсуждаемому вопросу, включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях;

- проводить правовую и (или) иные виды экспертиз представленных Совету документов и материалов с вынесением письменных заключений на рассмотрение членов Совета либо Уполномоченного.

3.9. Члены Совета обязаны:

- выполнять решения Совета, поручения Совета и его Председателя;

- содействовать эффективной реализации решений Совета;

- участвовать в деятельности Совета, не допуская пропусков его заседаний без уважительных причин;

3.10. Члены Совета получают свидетельство «Член Общественного Совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве».

3.11. К работе Совета, в соответствии с его решением, по представлению Председателя или любого члена Совета могут приглашаться эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой проблемы в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

3.12. В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять членов Совета, а также ходатайствовать об их поощрении перед органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями организаций и учреждений по месту работы членов Совета.

4. Заседания Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Заседания Совета правомочны при участии в заседаниях не менее половины членов Совета.

4.3. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.

4.4. В случае необходимости оповещение всех членов Совета о проведении заседаний Совета и представление им соответствующих материалов производится Аппаратом Уполномоченного.

4.5. Копии протокола заседания Совета направляются всем членам Совета Аппаратом Уполномоченного в течение 10 дней после даты проведения заседания Совета.

4.6. Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на сайте Уполномоченного, в разделе Совета, а также предоставляется средствам массовой информации и заинтересованным организациям.

4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Уполномоченного.