RSS

Положение об Управлении

Загрузить PDF

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении Уполномоченного

по защите прав предпринимателей в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Управление Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Городе Москве (далее – Управление) является структурным подразделением Аппарата Мэра и Правительства Москвы, государственным органом города Москвы, обеспечивающим деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве.

1.2. Правовой статус Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее – Уполномоченный) и его Управления определяется Законом города Москвы от 30.10.2013 № 56 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве», Указом Мэра Москвы от 13 января 2014 года № 1-УМ «О назначении Вышегородцева М.М.» и настоящим Положением, утверждаемым приказом Уполномоченного.

1.3. Уполномоченный и Управление в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 30.10.2013 № 56 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве», другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

1.4. Уполномоченный назначается Мэром Москвы по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества города Москвы сроком на пять лет.

1.5. Начальник Управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве назначается Мэром Москвы по согласованию с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в г. Москве, возглавляет Управление, осуществляет руководство его деятельностью, является руководителем Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве.

1.6. Управление не прекращает своей работы в связи с временной нетрудоспособностью либо отпуском Уполномоченного.

1.7. Управление в своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства Москвы, с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, российскими и иностранными субъектами предпринимательской деятельности.

1.8. Управление не обладает правами юридического лица, является обособленным структурным подразделением Аппарата Мэра и Правительства Москвы, имеет необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки.

1.9. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного, Управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве и экспертов, привлекаемых на возмездной основе, осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.

Помещение для размещения Уполномоченного и его Управления предоставляется Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.

1.10. Материально-техническое и организационно-хозяйственное обеспечение деятельности Уполномоченного и его Управления осуществляет Управление делами Мэра и Правительства Москвы.

1.11. Полное наименование обособленного структурного подразделения на русском языке – «Управление Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве».

1.12. Место нахождения Управления: 125032, г. Москва, ул. Тверская, д. 13.

2. Основные задачи Управления

2.1. Задачами Управления являются юридическое, организационное, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного, направленной на осуществление:

- защиты прав и законных интересов российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности на территории города Москвы;

- контроля над соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами;

- содействия развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, включая правозащитные и просветительские некоммерческие организации и фонды;

- взаимодействия с предпринимательским сообществом, объединениями предпринимателей и иными лицами, выражающими интересы субъектов предпринимательской деятельности;

- участия в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- содействия улучшению делового и инвестиционного климата в городе Москве.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление Уполномоченного:

- обеспечивает работу с жалобами предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы (далее – заявители), на решения и (или) действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц по фактам нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- обеспечивает взаимодействие Уполномоченного с компетентными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, правоохранительными и судебными органами, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов предпринимательской деятельности, иными органами и организациями;

- осуществляет информационно-справочное, организационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного, общественных помощников Уполномоченного, Общественного совета и экспертных советов при Уполномоченном.

- Управление может также осуществлять иные функции, возложенные на него в установленном порядке Уполномоченным.

4. Структура Управления

4.1. Управление состоит из двух структурных подразделений:

§ отдела организационной работы;

§ юридического отдела.

4.2. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Москвы по представлению Уполномоченного на основании предложения, вносимого начальником Управления, а именно:

§ заместитель начальника Управления, начальник отдела организационной работы;

§ заместитель начальника Управления, начальник юридического отдела.

4.3. Для оказания Уполномоченному консультативной, научно-аналитической и иной помощи при Уполномоченном создаются Общественный совет и Экспертные советы, действующие на основании Положений, утверждаемых распоряжением Уполномоченного.

В состав Общественного совета и Экспертных советов при Уполномоченном входят работающие на общественных началах лица, обладающие необходимыми познаниями в области прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Количественный и персональный состав Общественного совета и Экспертных советов утверждается Уполномоченным.

4.4. Для оказания содействия Уполномоченному в осуществлении полномочий в округах города Москвы, Уполномоченный назначает Общественных представителей Уполномоченного, действующих на общественных началах, на основании Положения, утверждаемого распоряжением Уполномоченного.

5. Руководство Управлением

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром города Москвы по представлению Уполномоченного.

5.2.Начальник Управления:

- организует работу Управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

- в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения сотрудниками Управления.

- утверждает положение об отделах Управления, правила внутреннего распорядка и другие внутренние нормативные документы, регулирующие деятельность Управления;

- распределяет обязанности между сотрудниками Управления;

- без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы;

- выдает доверенности на право представительства от имени Управления, в том числе доверенности с правом передоверия;

- издает приказы по вопросам, связанным с деятельностью Управления, применяет меры поощрения сотрудников и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- представляет предложения руководителю аппарата Мэра и Правительства Москвы о назначении на должность и об освобождении от должности сотрудников Управления;

- обеспечивает выполнение сотрудниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, правил работы со служебными документами;

- подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в соответствии с Регламентом Правительства Москвы;

- проводит совещания с участием руководителей соответствующих органов власти города Москвы в связи с подготовкой проектов правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы, а также по поручению Уполномоченного, входящим в компетенцию Управления;

- отвечает за сохранность поступающих в Управление документов, соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив в установленном порядке;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.

5.3 Сотрудники Управления являются государственными гражданскими служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.

5.4. В случае временного отсутствия Начальника Управления, он возлагает исполнение части своих обязанностей на Заместителя начальника Управления, начальника отдела Управления.

5.4. Заместитель начальника управления, начальник отдела Управления:

- координирует и контролирует работу отдела Управления, несет ответственность за полноту, своевременность и качество работы, выполняемой Управлением;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- вносит предложения Начальнику Управления о назначении и освобождении от должности работников Управления, об их поощрении и взыскании;

- организует работу по аттестации, повышению квалификации и переподготовке работников Управления;

- решает вопросы, связанные с улучшением условий труда и быта работников Управления;

- решает другие вопросы деятельности Управления в пределах своих полномочий.

6. Сотрудники Управления, их права и обязанности

6.1. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими служащими города Москвы.

6.2. Условия труда, права и обязанности сотрудников Управления определяются законодательством о государственной гражданской службе, а также должностными регламентами, правилами внутреннего распорядка, иными внутренними нормативными документами Управления.

6.3. Условия и порядок материального, социально-бытового обеспечения сотрудников Управления определяются соответствующим законодательством.

6.4. Сотрудники Управления, уполномоченные на совершение действий в ходе производства по делам о нарушении прав предпринимателей, действуют на основании соответствующей доверенности Уполномоченного.

6.5. Сотрудники Управления обязаны:

- знакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

- исполнять обязанности в соответствии с должностными регламентами;

- строить свою работу в соответствии с планами работы Управления и Уполномоченного;

- соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего распорядка;

- соблюдать порядок работы со служебной информацией, сохранять государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения служебных обязанностей;

- бережно относиться к вверенному имуществу и оборудованию.

6.6. Сотрудники Управления имеют право:

- на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- на получение в установленном порядке информации, материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- знакомиться с материалами своего личного дела и отзывами о своей деятельности;

- на переподготовку и повышение квалификации;

- на проведение по требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство;

- вносить предложения по совершенствованию работы Управления;

- на моральное и материальное поощрение;

- а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Москвы.

6.7. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься приказами Уполномоченного по правам предпринимателей в Городе Москве.